在数字经济蓬勃发展的时代背景下，数据已成为驱动经济增长的关键生产要素。为充分释放数据价值，促进数据产业高质量发展，国家正积极出台一系列政策，致力于培育多元数据经营主体，包括数据资源企业、数据技术企业、数据服务企业、数据应用企业、数据安全企业和数据基础设施企业。

一、政策引领，数据产业迎发展新机遇

近年来，国家高度重视数据产业的发展，相继出台了一系列指导性文件。国家发展改革委等部门发布的《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》明确提出，要统筹发展和安全，制定激励政策、优化产业布局，促进数据企业成长，为培育全国一体化数据市场、发展新质生产力提供有力支撑。这一政策的出台，为数据产业的发展指明了方向，提供了强有力的政策保障。

在政策的引领下，数据资源企业迎来了发展的新机遇。企业依法依规对其合法获取的数据进行开发利用，为各行各业提供丰富的数据资源。同时，国家鼓
励企业间按照市场化方式授权使用数据、共同分享收益，推动企业跨行业发展，进一步拓宽了数据资源企业的市场空间。

数据技术企业作为数据产业的核心力量，也在政策的支持下不断壮大。国家重点支持原创性引领性数据科技创新发展，突破关键核心技术，提升数据技术企业的核心竞争力。这将有助于数据技术企业在国际市场上占据更有利的地位，推动我国数据产业走向世界。

数据服务企业则扮演着数据流通交易的桥梁和纽带角色。它们面向数据流通交易提供专业化服务，包括业务咨询、交易撮合、合规服务、金融服务等。随着数据流通交易的日益活跃，数据服务企业的市场需求也将不断增长，迎来更加广阔的发展空间。

数据应用企业是数据产业的重要应用领域。它们面向“智改数转”、新兴产业和全域数字化转型需要，创新应用模式，推动数据在工业制造、现代农业、商贸流通等领域的深度融合应用。这将有助于提升各行各业的数字化水平，推动经济社会高质量发展。

数据安全企业则是数据产业的重要保障。随着数据大范围、高速度、高通量流通的发展趋势，数据安全问题日益凸显。国家支持企业研发智能化数据安全产品，加快可信数据空间、隐私计算、匿名化、量子加密等技术创新，培育一批满足高水平动态安全需求的新型数据安全企业。这将为数据产业的安全发展提供有力保障。

数据基础设施企业则是数据产业的基础支撑。它们面向数据安全可信交换、高效流通利用，创新基础设施服务解决方案，为数据产业提供坚实的基础设施支撑。随着数字经济的不断发展，数据基础设施企业的市场需求也将不断增长，迎来更加广阔的发展前景。

二、拓展多元经营主体，共筑数字经济新生态

为了进一步拓展多元数据经营主体，共筑数字经济新生态，我们可以从以下几个方面入手：

一是加强政策引导和支持。政府应继续出台相关政策，鼓励和支持各类数据企业的发展，为其提供财政补贴、税收优惠等扶持政策，降低其运营成本，提高其市场竞争力。

二是推动产学研用深度融合。加强高校、科研机构与企业的合作与交流，共同推动数据产业的技术创新和产业升级。同时，鼓励企业加大研发投入，培育一批具有自主知识产权的核心技术和产品。

三是加强数据治理和监管。建立健全数据治理体系，完善数据监管机制，确保数据的合法合规使用和安全流通。同时，加强对数据企业的监管和指导，规范其市场行为，维护市场秩序。

四是推动国际合作与交流。加强与国际先进数据企业的合作与交流，引进国际先进技术和管理经验，提升我国数据企业的国际竞争力。同时，积极参与国际数据治理和标准制定，推动数据产业的国际化发展。

三、展望未来，共绘数字经济新蓝图

展望未来，随着国家政策的持续引导和支持，多元数据经营主体将迎来更加广阔的发展空间。数据资源企业、数据技术企业、数据服务企业、数据应用企业、数据安全企业和数据基础设施企业将共同构成数字经济的新生态，推动数据产业高质量发展。

在这个过程中，各方应携手共进，加强合作与交流，共同推动数据产业的创新发展。同时，也应注重数据安全和隐私保护，确保数据的合法合规使用和安全流通。只有这样，才能充分释放数据的价值，为经济社会发展注入新的强劲动力，共绘数字经济新蓝图。

来源：AI战略数字转型

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